修文县人民检察院“四个结合”推进党建与案管业务工作深度融合贵州省贵阳市修文县人民检察院

近年来，修文县检察院案管部门在工作中突出政治要求，以党建为引领，自觉做到讲政治与抓业务有机统一，不断加强党员干部队伍的思想、作风和纪律建设，坚持“党建+队伍建设+监督管理+分析研判+参谋服务”四个结合新路子，找准结合点，深度融合案件监督管理各项业务，有效促进了案管业务工作持续健康发展。

一、强化教育学习，提高案管队伍战斗力

一是提高政治站位，增强政治定力。案管部门以政法队伍教育整顿为契机，全面进行自查自纠，紧密结合党史学习教育，有针对性地开展“三会一课”和主题党日等活动，引导案管人员提高政治站位，增强政治定力，自觉加强党性修养和廉洁教育，以实际行动把讲政治的要求落到实处。

二是优化人才配置，培养队伍专业能力。全面提升案管队伍整体素质，开展分层分类分岗培训，以能力建设年为主线，以“网络+全员培训”和“现场+系统培训”相结合的方式，推进理论学习和案管业务学习两手抓双促进互提高。

三是开展警示教育，切实做到警钟长鸣。案管部门参加正反两面的典型教育，用身边人和身边事激励党员干警，同时利用重大典型案例及上级通报的违纪违法案件进行警示教育，促进党员干警自觉做到防微杜渐，警钟长鸣，从思想上筑牢拒腐防变防线。

二、规范司法行为，不断增强监管实效

一是党建工作与案管业务工作协同发展。坚持把政治建设贯穿案管业务工作始终，深入贯彻落实习近平法治思想，积极能动履职。案管部门做优流程监控，完善流程监控机制，严格贯彻落实《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》。充分运用检察内网办案系统，发挥案管同步动态监督特点，梳理重点办案节点和事项，建立“案卡日校对、案件月分析、案件季评查”监管模式，完善监控通报问责机制，将监控结果充分运用到检察官业绩考评中，激励引导检察官规范办案行为。

二是规范涉案财物管理和监督。从党风廉政教育和案管办涉案财物监管着手，认真按照《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》的工作要求，重点监管涉案财物的扣押、冻结、返还和处理等关键节点，做好涉案财物管理工作，不断提升案管部门的物品保管能力，强化监督检查，着力推进涉案款物管理长效机制建设。

三是扎实开展案件质量评查。积极开展重点案件评查，通过线上查看办案程序审批、线下翻阅卷宗等形式进行逐案评查，针对评查出的瑕疵问题，要求相关人员立即整改，确保案件质量评查不走过场，评出实效，注重案件质量评查结果的运用，及时总结办案实践中存在的问题，激发办案人员办案积极性和工作责任心，实现以评查促规范，以整改促质量，不断提高检察机关办案质量和水平。

三、做深数据分析，实现研判水平持续进步

一是加大核查力度，确保各项数据的准确性。案管部门严格贯彻落实高检院制定的检察业务数据统计、管理、应用规范性文件，组织抓好业务数据日常审核、检查和监管，认真落实业务数据跨月审核力度，严格层层把关，不断提升数据报送的精准度，进一步强化和落实办案部门填录主体责任、案管部门审核监督责任，加强业务数据的有效管理和有序共享。建立数据质量督查和定期通报机制，通过检察官业绩考评，全力挤压数据水分，提升业务数据质量。

二是注重培养专业能力，建立高水平的研判队伍。该院配齐配强统计人才，案管部门确保专人专职做好统计分析研判工作，力求统计分析深入到位，为推动案件管理工作高质量发展提供人才保障和智力支持；加大对系统升级后业务部门的培训力度，熟练掌握系统升级后新增加的流程及案卡信息，落实数据填录责任和审核责任，减少错填、漏填等问题，减轻办案人员填录负担，确保已填案卡及数据信息真实有效。

三是充分发掘大数据，做实数据分析研判。注重用好统计数据和案例资源，把案管部门的数据优势与办案部门的专业优势相结合，推动形成横向纵向相结合的业务数据分析研判会商机制，切实把业务数据用好用活，充分发挥上级院对业务工作的宏观指导，不断形成数据分析研判工作大格局；同时围绕分析研判能力建设，从选好题目、切好角度出发，不断提高业务分析研判的精度和深度，推出更多高质量的业务数据分析研判成果，转化应用到检察工作中来，提供更加主动、更具前瞻性、更务实有效的参谋服务。

四、畅通监督渠道，不断提升服务能力

一是发挥管理枢纽作用，切实提高服务质量。案管部门积极推进党建服务品牌创建，不断促进司法公正。将自身服务职能与党员服务示范岗相结合，以案件管理服务大厅为载体，不断完善案管服务机制，保障案件的畅通流转，切实落实以“案-件比”为核心的案件质效评价标准，扎实推进检察官业绩考评；为优化律师阅卷服务，积极推行电话预约、短信提示、网上查询等服务方式，打造“自助式”交流平台，积极探索12309中国检察网律师阅卷、会见等功能平台，建立律师异地阅卷工作机制，不断提升案管服务水平。

二是深入推进案件信息公开，加大宣传和使用。认真落实案件信息公开工作规定，督促承办人员及时公开，努力实现法律文书“零错误”目标，促进数量、质量的双提升；加大对案件信息公开网微信平台的宣传和使用，充分发挥其在便民方面的最大效能。每季度向社会公布主要办案数据并形成常态化机制。

三是强化监督效果，提升人民监督员工作质效。认真贯彻落实《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》精神，主动邀请人民监督员参加检察工作会议、案件公开听证、“检察开放日”等活动，畅通人民监督员监督渠道，力争实现“四大检察”“十大业务”全覆盖、“十种参与监督方式”全覆盖、让人民群众在检察机关整体职能发挥中，切切实实感受到司法“温度”。